По итогам 2011 года в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике поступило 778 жалоб (по итогам 2010 года – 704 жалобы) и рассмотрено 720 жалоб (по итогам 2010 года – 623 жалобы).

По сравнению с предыдущим годом количество поступивших жалоб увеличилось на 74 единицы или на 10,5%, количество рассмотренных жалоб увеличилось на 97 единиц или на 15,6%.

Рост жалоб связан с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ, которым внесены многочисленные изменения и дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации, увеличены налоговые санкции по некоторым видам налоговых правонарушений: в частности, размер штрафа за непредставление документов (информации) по требованию налогового органа в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации – в 5 раз; минимальный размер штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации – в 10 раз.

Структура рассмотренных жалоб в разрезе категорий заявителей:
юридические лица – 361 жалоба или 50,1% (в 2010 году – 56,3%);
индивидуальные предприниматели – 189 жалоб или 26,3% (в 2010 году – 19,1%);
физические лица – 170 жалоб или 23,6% (в 2010 году – 24,6%).

Структура рассмотренных жалоб в разрезе видов контроля:
на решения по результатам выездных налоговых проверок – 247 жалоб или 34,3% (в 2010 году – 39,8%);
на решения по результатам камеральных налоговых проверок – 297 жалоб или 41,2% (в 2010 году – 35,9%);
на решения, вынесенные в порядке статьи 101.4 НК РФ – 99 жалоб или 13,8% (в 2010 году – 2,7%);
на постановления об административном правонарушении – 5 жалоб или 0,7% (в 2010 году – 1,3%);
на иные акты, действия (бездействие) должностных лиц – 72 жалобы или 10% (в 2010 году – 20,3%).

Таким образом, большая часть жалоб (90%) подана на решения налоговых органов по результатам налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля.

При этом незначительна доля жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, связанных с выполнением налоговым органом своих административных функций, то есть: администрированием налогов, урегулированием и взысканием задолженности, зачетом и возвратом платежей, начислением налогов физическим лицам, учетом налогоплательщиков, осуществлением иных форм налогового и неналогового контроля, выполнением функций регистрирующего органа и так далее.

Из 720 рассмотренных жалоб оставлено без удовлетворения 515 жалоб, удовлетворены 205 жалоб, в том числе полностью – 95 жалоб, частично – 110 жалоб. Таким образом, соотношение числа удовлетворенных (полностью и в части) жалоб к общему количеству рассмотренных жалоб составило 28,5%. По итогам 2010 года аналогичный показатель составлял 18,9%.

Оспариваемая сумма по жалобам, рассмотренным по итогам 2011 года, составила 2 729 842 тыс.руб., сумма удовлетворенных требований – 177 166 тыс.руб. Соотношение суммы удовлетворенных требований к оспариваемой сумме по итогам 2011 года составило 6,5%. По итогам 2010 года данный показатель составлял 6,1%.

Эффективность работы по досудебному урегулированию споров оценивается показателем соотношения количества жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке, и количества предъявленных к налоговым органам и рассмотренных заявлений судами.

По итогам 2011 года по Удмуртской Республике показатель эффективности работы по досудебному урегулированию споров составил 231,4%. То есть Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике рассматривается более чем в два раза больше налоговых споров, чем в судах. По итогам 2010 года данный показатель составлял 169,9%.

Результаты работы Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике свидетельствуют об успешной реализации задачи по смещению нагрузки с судебных органов на подразделения досудебного аудита.